II SAB 404/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie nierozpatrzenia skargi na działania Konsulatu RP w [...] postanawia: - odrzucić skargę - Na wstępie należy zaznaczyć, iż na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sadu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ). Z treści skargi wniesionej do Naczelnego Sadu Administracyjnego w dniu 2 grudnia 2003r. oraz z treści pisma precyzującego skargę z dnia 4 lutego 2004r. wynika, iż dotyczy ona bezczynności Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie nierozpatrzenia skargi z dnia 24 listopada 2002r. na działania Konsulatu RP w [...] w zakresie procedur paszportowych. Skarga jest niedopuszczalna. Została ona bowiem wniesiona w trybie postępowania skargowo-wnioskowego regulowanego w dziale VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960r.Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ). Nie dotyczy ona więc sprawy będącej, w zakresie kompetencji Sądu. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie wydawania decyzji administracyjnych, postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty, postanowień wydawanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Ponadto Sąd rozpoznaje skargi na bezczynność organów w przypadkach określonych we wskazanym przepisie- art. 3 § 2 pkt 8 ustawy. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.