II SAB 430/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spraw.) po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie nierozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej przeniesienia do dyspozycji postanawia odrzucić skargę W skardze z dnia 29 grudnia 2003 r. skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego p. A. K. zarzucił Ministrowi Obrony Narodowej bezczynność w rozpoznaniu jego wniosku z dnia 24 czerwca 2003 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu skargi podał, iż w dniu 10 czerwca 2003 r. doręczono mu wyciąg z decyzji Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] maja 2003 r., w którym stwierdzono wygaśnięcie pkt 30 decyzji nr [...] MON z dnia [...] grudnia 2002 r. w sprawie przeniesienia do dyspozycji. Mimo, że w ustawowym terminie złożył on wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, nie został on rozpoznany. Minister Obrony Narodowej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie. Wyjaśnił, iż rozpoznał wniosek skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy i decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2004 r. utrzymał w mocy decyzję MON nr [...] (pkt 3) z dnia [...] maja 2003 r. Odbiór tej decyzji skarżący potwierdził własnoręcznym podpisem w dniu 24 lutego 2004 r. Jako podstawę prawną odrzucenia skargi wskazał przepis art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 107 ust. 1a pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 10, poz. 55 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wyjaśnić, iż zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd, właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, gdyż na obszarze tego sądu znajduje się siedziba Ministra Obrony Narodowej – art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 107 ust. 1a pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 10, poz. 55 ze zm.) skarga do sądu administracyjnego nie może być wniesiona w sprawach wyznaczenia (mianowania) lub przeniesienia na inne stanowisko służbowe. W sprawie jest niesporne, iż skarga dotyczy bezczynności Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tegoż ministra nr [...] (pkt 3) z dnia [...] maja 2003 r. stwierdzającą wygaśnięcie pkt 30 decyzji nr [...] Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] grudnia 2002 r. w sprawie przeniesienia skarżącego do dyspozycji Szefa Oddziału [...] nr [...]. Zauważyć należy, iż wniosek skarżącego został rozpoznany i Minister Obrony Narodowej decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2004 r. utrzymał w mocy decyzję MON nr [...] (pkt 3) z dnia [...] maja 2003 r. Jak wyżej wskazano, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrzenia skargi na decyzje w tej sprawie, to również nie może orzekać w sprawie bezczynności organu. Z przytoczonych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 107 ust. 1a pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 10, poz. 55 ze zm.), orzekł jak w postanowieniu.