II SAB/Wa 1002/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi R. Z. na przewlekłość postępowania Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania skargi na przetwarzanie danych osobowych postanawia: przyznać R. Z. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 maja 2015 r. uwzględnił skargę R. Z. na przewlekłość postępowania Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Skarżący wniósł o do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata, w celu wniesienia skargi kasacyjnej. We wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z rodzicami – M. i J. Z., bratem R. oraz bratanicą (ur. 2006 r.). Podniósł, że jest osobą bezrobotną, z prawem do zasiłku, w wysokości 652,60 zł, zaciągnął kredyt w wysokości 461 zł miesięcznie, a obecnie ma zaległości w spłatach kredytu. Skarżący wyjaśnił, że kredyt bankowy zaciągnął na spłatę zaległości w opłatach mieszkaniowych, ogrzewania, czynszu, podatku, wymianę okien. Z uwagi na stan zdrowia musi przyjmować leki, a obecnie nie stać go na kupowanie ich samemu. W codziennym utrzymaniu pomagają Skarżącemu rodzice. Podał, że rodzice z tytułu wynagrodzenia za pracę otrzymują; matka 1.690 zł, a ojciec 860 zł. Do miesięcznych kosztów utrzymania rodziny Skarżący zaliczył opłaty za: telewizję – 30 zł, telefony – 75 zł, kredyt – 101 zł, koszty dojazdu do pracy matki – 120 zł, czynsz – 350 zł, energię elektryczną – 90 zł, kredyt – 461 zł oraz koszty leczenia – 90 zł. Do wniosku dołączył: kserokopię zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. o wysokości pobieranego zasiłku oraz orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Ponadto w aktach sprawy o sygnaturze II SAB/Wa 411/14 znajdują się pismo z dnia 12 lutego 2015 r., do którego Skarżący załączył: zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia J. Z. z dnia [...] stycznia 2015 r., wraz z porozumieniem z dnia [...] grudnia 2014 r. w zakresie warunków pracy i płacy, kserokopię zaświadczenia o wynagrodzeniu M. Z. z dnia [...] stycznia 2015 r., kopię harmonogramu kredytowego z [...] S.A., kopię wyciągu z karty kredytowej z [...] S.A., kopię harmonogramu spłat kredytu w [...] S.A., kopię faktury VAT za energię elektryczną, oświadczenie M. Z. o wysokości kosztów dojazdu do pracy z dnia 12 lutego 2015 r., oświadczenie M. i J. Z. o stałych kosztach utrzymania z dnia 12 lutego 2015 r., oświadczenie R. Z., że jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...], oświadczenie, że członkowie rodziny nie korzystają z pomocy ośrodka pomocy społecznej, kserokopię opłat za mieszkanie z dnia 29 lipca 2014 r. oraz kserokopię rozliczenia za wodę. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawca jest obecnie osobą bezrobotną z prawem do zasiłku w kwocie 652,60 brutto, korzysta z pomocy rodziców, w szczególności w zakresie zakupu leków oraz wyżywienia. W gospodarstwie domowym pozostaje również brat skarżącego, który jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i jego córka (ur. w 2006 r.). Jak wynika ze złożonych dokumentów dochody w rodzinie skarżącego wynoszą łącznie 3.202,60 zł brutto, co oznacza, że średnio na osobę w rodzinie przypada po około 671 zł brutto miesięcznie. Natomiast stałe koszty utrzymania rodziny, w tym opłaty za mieszkanie oraz spłaty rat pożyczek, wynoszą 1.435 zł, nie licząc wyżywienia. W związku z powyższym należy uznać, że Skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.