II SAB/Wa 102/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-04-30
Skład orzekający: Danuta Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną, opatrzona podpisem elektronicznym, wymaga późniejszego opatrzenia własnoręcznym podpisem w celu skutecznego uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga wniesiona drogą elektroniczną, nawet opatrzona podpisem elektronicznym, wymaga późniejszego opatrzenia własnoręcznym podpisem, aby spełnić wymogi formalne pisma. Niespełnienie tego wymogu, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
K. K. złożył skargę na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, opatrując ją podpisem elektronicznym. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych poprzez podpisanie skargi własnoręcznie i zwrot podpisanego egzemplarza, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. K. na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - odrzucić skargę
Pismem z dnia 15 lutego 2013 r. K. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, drogą elektroniczną, za pośrednictwem organu - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, skargę na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej. Przedmiotowa skarga opatrzona została podpisem elektronicznym.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 07 marca 2013 r. sygn. akt II SAB/Wa 102/13 strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych wymienionej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: ppsa), przez podpisanie skargi i zwrot podpisanego egzemplarza skargi do Sądu, albowiem dla skuteczności pisma wnoszonego przez stronę drogą elektroniczną konieczne jest późniejsze opatrzenie go własnoręcznym podpisem. Tylko taki podpis spełnia wymagania wynikające z art. 46 § 1 pkt 4 ppsa.
Wezwanie z dnia 12 marca 2013 r. sygn. akt II SAB/Wa 102/13 do usunięcia ww. braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 marca 2013 r. na adres do doręczeń podany przez skarżącego w skardze (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez upoważnionego pracownika w aktach sądowych sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (§ 1 pkt 1 cyt. art.), oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy (§ 1 pkt 2 cyt. art.), określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (§ 1 pkt 3 cyt. art.).
W myśl art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 ppsa, które w rozpoznawanej sprawie nie występują. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, Sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 12 marca 2013 r. sygn. akt II SAB/Wa 102/13 do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi i zwrot podpisanego egzemplarza skargi do Sądu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), została doręczona skarżącemu w dniu 14 marca 2013 r. Przedmiotową przesyłkę odebrał upoważniony pracownik, a siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 21 marca 2013 r., pomimo tego skarżący do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi do Sądu.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło