II SAB/Wa 1022/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-07-23
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba bezrobotna, prowadząca jednoosobowe gospodarstwo domowe, nieposiadająca majątku ani oszczędności, może uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W przypadku osoby bezrobotnej, prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe i nieposiadającej majątku ani oszczędności, należy uznać, że wykazała ona przesłanki do przyznania prawa pomocy w tym zakresie.Stan faktyczny
Z. R. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący jest osobą bezrobotną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada majątku ani oszczędności, a grozi mu eksmisja. Wniosek dotyczył skargi na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie wniosku o wznowienie postępowania.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla Z. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z. R. na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie wniosku z dnia [...] czerwca 2014 r., o wznowienie postępowania zakończonego decyzjami Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2014r., nr [...] postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla Z. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
Z. R. w toku postępowania sądowego skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wyjaśnił, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną, a ostatni dochód otrzymał w listopadzie 2013 r. z urzędu pracy. Oświadczył, że jego majątek stanowi mieszkanie kwaterunkowe o powierzchni [...] m2. Nie uzyskuje żadnego dochodu i nie ma żadnych oszczędności. Podał, że grozi mu eksmisja i nie ma pieniędzy na jedzenie.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
W pierwszej kolejności należy zauważyć, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Analizując pod tym kątem sytuację majątkową wnioskodawcy należy zauważyć, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną, nie ma żadnego majątku ani oszczędności. W tej sytuacji należy przyjąć, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla własnego utrzymania.
Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło