II SAB/Wa 105/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-05-24
Skład orzekający: Iwona Dąbrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie konkursu na stanowisko w służbie cywilnej może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia przewidzianych w przepisach dotyczących tego konkursu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po wyczerpaniu dostępnych środków zaskarżenia. W przypadku konkursu na stanowisko w służbie cywilnej, niewniesienie odwołania od wyniku konkursu, mimo przysługującego prawa, skutkuje brakiem wyczerpania środków zaskarżenia, co prowadzi do odrzucenia skargi na bezczynność.Stan faktyczny
Skarżący A. S. wniósł skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie przeprowadzenia konkursu na stanowisko Dyrektora w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji i Poczty. Skarżący domagał się zobowiązania organu do ponownego przeprowadzenia konkursu, wskazując na niewydanie decyzji, nieuznanie jurysdykcji NSA oraz ukrywanie akt. Organ poinformował skarżącego o wyniku konkursu i przysługującym mu prawie wglądu do uchwały oraz prawie złożenia odwołania od wyniku konkursu. Skarżący nie skorzystał z prawa do odwołania.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko Dyrektora [...], [...] w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji i Poczty postanawia -odrzucić skargę -
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego A. S. wniósł o zobowiązanie Szefa Służby Cywilnej do ponownego przeprowadzenia konkursu na stanowisko Dyrektora [...], [...] w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji i Poczty wskazując, że bezczynność Szefa Służby Cywilnej polega na niewydaniu decyzji administracyjnej, nieuznaniu przez Szefa Służby Cywilnej jurysdykcji NSA oraz ukrywaniu akt postępowania konkursowego.
Tymczasem jak wynika z akt spraw powołany przez Szefa Służby Cywilnej zespół konkursowy do przeprowadzenia konkursu na stanowisko Dyrektora [...], [...] w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji i Poczty, po przeprowadzeniu postępowania konkursowego, wskazał uchwałą z dnia [...] grudnia 2003 r. kandydata na to stanowisko. Pismem z dnia 22 grudnia 2003 r., którego odbiór pokwitował skarżący w dniu 23 grudnia 2003 r. Szef Służby Cywilnej, działając na podstawie 14 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1999 r. w sprawie sposobu organizowania i szczegółowych zasad przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej (DZ.U. Nr 91, poz. 1028) zawiadomił skarżącego o wyniku tego konkursu. Poinformował również, że zgodnie z § 15 pow. rozporządzenia przysługuje skarżącemu prawo wglądu do uchwały o wyniku konkursu, zaś na podstawie § 16 ust. 1 pow. rozporządzenia przysługuje skarżącemu prawo złożenia odwołania od jego wyniku.
Jak wynika z analizy akt sprawy skarżący nie złożył tego środka zaskarżenia. Zgodnie natomiast z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu. Niewyczerpanie tego środka zaskarżenia skutkuje odrzuceniem skargi.
W takim stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło