II SAB/Wa 1056/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. G. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] maja 2015 r., o dostęp do informacji publicznej postanawia: przyznać T. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] maja 2015 r., o dostęp do informacji publicznej skarżąca zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest osobą bezdomną, zadłużoną, a jedyny jej źródłem utrzymania jest stałą renta ZUS w wysokości [...] zł. Wskazała, że ponosi wydatki na mieszkanie, media, opłaca rachunki, jak również koszty związane z zakupem niezbędnych, podstawowych leków. Oświadczyła, że nie pozostaje z adwokatem lub radcą prawnym w innym stosunku prawnym. Wskazać należy, że dokumentacja zgromadzona w aktach sprawy potwierdza sytuację osobisto- majątkowa skarżącej. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez T. G. oświadczeń, utrzymuje się ona z niewielkiego świadczenia socjalnego. Są to jedyne dochody skarżącej, która nie dysponuje jakimikolwiek oszczędnościami. Należy więc przyjąć, że skarżąca wykazała, że spełnia przesłanki do uwzględnienia jej wniosku w pełnym zakresie. W sposób oczywisty jej obecna sytuacja majątkowa i lokalowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla jej utrzymania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji