II SAB/Wa 1068/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. K. z [...] grudnia 2016 r. w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Komendanta Głównego Straży Granicznej w przedmiocie nieuwzględnienia prawa do uposażenia postanawia: - odrzucić zażalenie - . Skarżący pismem z dnia [...] grudnia 2016 r. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2016 r. wskazując, że wnosi zażalenie na odrzucenie skargi. Pismem Sądu z dnia [...] grudnia 2016 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia, poprzez wskazanie - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia – zaskarżonego orzeczenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 stycznia 2017 r. (k-116 akt). W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący poinformował Sąd, że przedmiotem zażalenia z [...] grudnia 2016 r. jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2016 r. odrzucające skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zatem w myśl przepisu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 tej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 194 § 3 cytowanej ustawy, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie do treści powołanego przepisu, w zażaleniu należy w sposób precyzyjny wskazać, od którego postanowienia sądu zostało wniesione - w jakim przedmiocie, w jakiej sprawie oraz powinno zawierać zwięzłe uzasadnienie. Jeżeli pismo strony – w tym wypadku zażalenie – nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowo doręczonego mu wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia oraz wskazanego rygoru, nie wskazał zaskarżonego orzeczenia. Przy czym zaznaczyć należy, że przedstawione przez skarżącego w odpowiedzi na wezwanie postanowienie nie znajduje się w aktach sprawy. A zatem skarżący nie uzupełnił braku formalnego zażalenia w sposób umożliwiający nadanie jemu dalszego biegu, co powoduje, że nie można ocenić jego dopuszczalności, do czego Sąd obowiązany jest na wstępnym etapie badania zażalenia. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.