II SAB/Wa 1071/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej objętej wnioskiem z dnia 16 października 2014 r. postanawia: odrzucić skargę M. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej objętej wnioskiem z dnia 16 października 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 2 stycznia 2015 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, a także odpis odpowiedzi na skargę oraz pouczenie o treści art. 70 § 1 i 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pomimo dwukrotnego awizowania nie została odebrana przez skarżącego. Zgodnie z zarządzeniem z 4 lutego 2015 r. ponownie przesłano ww. przesyłkę. Przesyłka ta nie została odebrana. W wykonaniu zarządzenia z dnia 12 marca 2015 r. przesłano ponownie wezwanie do podpisania skargi, do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wraz z odpisem odpowiedzi na skargę i pouczeniem o treści art. 70 § 1 i 2 ppsa. Skarżący nie odebrał powyższej przesyłki. Przedmiotowa przesyłka została uznana za doręczoną w dniu 31 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego, poza szczególnymi wymogami formalnymi opisanymi w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej ppsa, powinna również czynić zadość ogólnym wymaganiom przewidzianym dla pism w postępowaniu sądowym. Do wymogów tych należy sformułowany w art. 46 § 1 pkt 4 ustawy, obowiązek złożenia na piśmie, podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). W omawianej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi było trzykrotnie przesyłane skarżącemu. Powyższe przesyłki były prawidłowo awizowane. Wobec niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 ppsa, za datę jego odebrania, należy uznać zgodnie z art. 73 § 4 ppsa, dzień 31 marca 2015 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu, nie nadesłał podpisanej skargi oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.