II SAB/Wa 110/05
PostanowienieWSA w Warszawie2006-01-12
Skład orzekający: Stanisław Marek Pietras
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może być skierowana w sytuacji, gdy organ udzielił odpowiedzi na wniosek strony, a pismo, którego dotyczył wniosek, nie ma charakteru decyzji administracyjnej?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając, że wniosek skarżącego z dnia [...] kwietnia 2005 r. stanowił skargę złożoną do organu w trybie art. 37 KPA, a pismo Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2004 r. miało charakter informacyjny, nie będąc decyzją administracyjną. Ponadto, organ udzielił odpowiedzi na wniosek skarżącego. Wobec powyższego, brak było podstaw do stwierdzenia bezczynności organu w rozumieniu przepisów PPSA.Stan faktyczny
Skarżący Z. L. złożył skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] kwietnia 2005 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej. Minister Sprawiedliwości udzielił odpowiedzi na wniosek skarżącego pismem z dnia [...] maja 2005 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpatrzenie wniosku z dnia [...] kwietnia 2005 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę-
Na wstępie należy zważyć, iż stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności.
Jednocześnie, zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa
oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach.
W niniejszej sprawie Z. L. przedmiotem skargi uczynił bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] kwietnia 2005 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej. Należy stwierdzić, iż wniosek skarżącego z dnia [...] kwietnia 2005 r. jest w istocie skargą złożoną do organu w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. -Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), natomiast pismo Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] jest pismem o charakterze informacyjnym i nie zawiera cech decyzji administracyjnej. Należy również zauważyć, iż na pismo Z. L. z dnia [...] kwietnia 2005 r. organ udzielił odpowiedzi pismem z dnia [...] maja 2005 r. (dowód doręczenia odpowiedzi w dniu 23 maja 2005 r. w aktach sprawy).
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło