II SAB/Wa 1143/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] z siedzibą w [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi [...] z siedzibą w K. na bezczynność Ministra Sportu i Turystyki w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Strona skarżąca - [...] z siedzibą w K. - złożyła na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. We wniosku wskazano, iż strona nie prowadzi działalności gospodarczej, a utrzymuje się ze składek członkowskich, wpisowego, opłat uczestników imprez organizowanych przez wnioskodawcę. Wnioskodawca podał, że wartość środków trwałych wynosi 0 zł, wysokość zysku za rok 2014 wyniosła 39,13 zł (za rok bilansowy 2015 r. nie ma jeszcze rozliczenia). Wskazał, że stan kasy na dzień [...] stycznia 2016 r. wynosił 0 złotych, a na rachunku bankowym Związku – [...] nr [...] znajduje się 10,81 zł. Do wniosku został załączony odpis z KRS oraz Statut. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy wykaże, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Podkreślić należy, że instytucja prawa pomocy stanowi jedną z gwarancji realizacji konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Umożliwia ona dostęp do sądu podmiotom, które nie są w stanie samodzielnie pokryć całości kosztów związanych z prowadzeniem postępowania sądowego. Dokonując pod tym kątem oceny sytuacji majątkowej wnioskodawcy należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż jego wniosek zasługuje na uwzględnienie. Z odpisu z KRS wynika, że celem działania Związku jest upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, a w szczególności upowszechnianie i rozwój badmintona wśród dzieci, młodzieży i pełnoletnich, w tym osób niepełnosprawnych, podmiot nie prowadzi działalności gospodarczej, a utrzymuje się ze składek członkowskich, wpisowego i opłat uczestników imprez. Natomiast z treści Statutu podmiotu wynika, że Związek działalność opiera na pracy społecznej członków (§ 4 ust. 1 Statutu). Wnioskodawca podał również, że środki na posiadanym rachunku bankowym wynoszą 10,81 zł, natomiast w kasie Związku brak jest jakichkolwiek środków. W tej sytuacji uznać należy, że wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść samodzielnie obciążeń związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika, jak również samodzielnie opłacić kosztów sądowych. Dlatego na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.