II SAB/Wa 1160/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Ż. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. Ż. na przewlekłe prowadzenie przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych postępowania w sprawie rozpoznania skargi z dnia 31 maja 2015 r., postanawia: przyznać R. Ż. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na przewlekłe prowadzenie przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych postępowania w sprawie rozpoznania skargi z dnia 31 maja 2015 r., R. Ż. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podał, że pozostaje w gospodarstwie domowym z rodzicami oraz bratem i bratową. Wnioskodawca oświadczył, że utrzymuje się z zasiłku wypłacanego z Urzędu Pracy w wysokości [...] zł. Natomiast całkowity łączny dochód rodziny to kwota ok. [...] zł i składają się na niego dochód ze stosunku pracy ojca w wysokości [...] zł i dochód ze stosunku pracy matki w wysokości [...] zł. Wnioskodawca ujawnił, że nie posiada żadnego majątku. Do wniosku skarżący dołączył zaświadczenie z Urzędu Pracy potwierdzające, że jest bezrobotny, zaświadczenia o wysokości dochodów rodziców, decyzję o przyznaniu wnioskodawcy zasiłku dla bezrobotnych, wyciągi z rachunku bankowego, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności i dokumentację medyczną. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez R. Ż. oświadczenia, aktualnie pozostaje on bez stałego dochodu, i utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych. Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej referendarz sądowy uznał, że w tej sytuacji wnioskodawca nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania rodziny ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Nie ma on żadnych oszczędności i innych źródeł utrzymania. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący wykazał, że jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.