II SAB/Wa 1164/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-08

Skład orzekający: Olga Żurawska – Matusiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (podpis) i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym własnoręcznego podpisu, ani nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów formalnych, określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący A. P. wniósł skargę na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił opłaty, mimo skutecznego doręczenia wezwania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Olga Żurawska – Matusiak po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej z 21 sierpnia 2015 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 22 października 2015 r., A. P., dalej jako skarżący, wniósł skargę na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie rozpoznania wniosku z 21 sierpnia 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 8 stycznia 2016 r., skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie się pod jej treścią. Skarżący został również wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł. i pouczony, iż nieusunięcie braków formalnych skargi i nieuiszczenie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni, spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone skarżącemu, na wskazany w skardze adres, 20 stycznia 2016 r., (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 43 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie podpisał skargi. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono również, że skarżący nie uiścił należnej od wniesionej skargi opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez A. P. nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w ww. przepisie. Skarżący złożył skargę nie zawierającą własnoręcznego podpisu. Konieczne w tej sytuacji było wezwanie skarżącego do podpisania się pod jej treścią. Brak skargi, o którym skarżący w wezwaniu Sądu został poinformowany i wezwany do jego uzupełnienia, nie został usunięty. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie 27 stycznia 2016 r. Należy również zauważyć, że zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie pomimo prawidłowo doręczonego 20 stycznia 2016 r. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi (wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania wezwania w zakreślonym terminie), skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło