II SAB/Wa 119/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu powinno zostać umorzone, jeśli organ uwzględnił skargę i udostępnił żądaną informację publiczną po terminie, ale przed wydaniem wyroku przez sąd?Ratio decidendi
Postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone, jeśli organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględni skargę w całości, rozpatrując wniosek, co do którego pozostawał w bezczynności, przed rozpoczęciem rozprawy. W takim przypadku sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Minister, po wniesieniu skargi, udostępnił żądaną dokumentację skarżącemu, jednak uczynił to po terminie. Skarżący wniósł o umorzenie postępowania i zasądzenie kosztów, wskazując na uwzględnienie skargi przez organ, ale po terminie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zasądzono na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 11 lutego 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zasądzić na rzecz P. L. od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
P. L. przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczynił bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie rozpoznania wniosku z dnia 11 lutego 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarga wpłynęła do organu w dniu 7 marca 2011 r.
W odpowiedzi na skargę Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, wniósł o jej oddalenie.
Uzasadniając tak zajęte stanowisko procesowe organ podniósł, iż w dniu 25 marca 2011 r. Centrum Projektów Informatycznych MSWiA wystosowało do skarżącego pismo (wysłane za pośrednictwem faxu oraz poczty elektronicznej), w którym poinformowało skarżącego o możliwości osobistego odbioru wnioskowanej dokumentacji w dniu 28 marca 2011 r., tj. dokumentacji związanej z postępowaniem w sprawie udzielenia zamówienia i wyłonienia wykonawcy Scentralizowanego Systemu Dostępu do Informacji Publicznej).
Następnie – w dniu 29 marca 2011 r., z uwagi na brak odbioru żądanej dokumentacji przez skarżącego w wyznaczonym terminie, dokumentacja ta została przesłana skarżącemu w całości. Jako dowód na tę okoliczność organ przedstawił pismo z dnia 29 marca 2011 r. nr [...], przy którym przesłano dokumentację, wraz z kopią potwierdzania nadania tej dokumentacji przesyłką kurierską. Na wezwanie Sądu organ uzupełnił powyższą informację składając do akt dowód doręczenia żądanej informacji publicznej skarżącemu w dniu 30 marca 2011 r.
Skarżący wezwany do ustosunkowania się do zawartych w odpowiedzi na skargę twierdzeń w zakresie udostępnienia żądanej informacji wystąpił z wnioskiem o umorzenie postępowania i zasądzenie od organu na swoją rzecz kosztów postępowania. Wskazał, że wprawdzie organ uwzględnił skargę – doręczył żądaną informację publiczną – jednak uczynił to po terminie (v. pismo skarżącego z dnia 18 kwietnia 2011 r., k. 20 akt sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Z akt sprawy wynika, że przy piśmie z dnia 29 marca 2011 r. organ udzielił skarżącemu informacji publicznej, o której udostępnienie wystąpił pismem z dnia 11 lutego 2011 r.
Skoro zatem w toku postępowania sądowoadministracyjnego (po wniesieniu skargi), a przed wydaniem wyroku organ skorzystał z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w powołanym powyżej przepisie i rozpatrzył wniosek, co do którego pozostawał w bezczynności, to postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w pkt 1 sentencji.
O zwrocie kosztów postępowania w pkt 2 sentencji orzeczono na podstawie art. 201 i art. 205 § 1 wyżej wymienionej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło