II SAB/Wa 124/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Bronisław Szydło, , , po rozpoznaniu w dniu 7 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a -odrzucić skargę - Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy tzn. takich, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Zarzut wniesionej do Sądu skargi dotyczy bezczynności Ministra Sprawiedliwości w rozpatrzeniu wniosku Z. L. z dnia 11 kwietnia 2005r. w sprawie terminu rozpoznania jego skargi z dnia 17 stycznia 2005r. na działalność [...] Z treści skargi Z. L. z dnia 17 stycznia 2005r. skierowanej do Ministra Sprawiedliwości wynika natomiast, iż dotyczy ona sposobu załatwiania przez [...] wniosków skarżącego o udostępnianie określonych dokumentów urzędowych. Dotyczy ona zatem postępowania skargowo - wnioskowego regulowanego działem VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). Całość tego postępowania wyłączona jest spod sądowej kontroli administracji publicznej, albowiem tego typu sprawy nie podlegają rozstrzygnięciu w formach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Toteż formułowanie zarzutu bezczynności na gruncie niniejszej sprawy należy uznać za niedopuszczalne. Powoływanie się przez Z. L. , w pismach procesowych, na ustawę z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.) nie implikuje konieczności jej stosowania, jeśli z całokształtu okoliczności wynika, że skarżący ma zapewniony dostęp do żądanych akt w innym trybie. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.