II SAB/Wa 124/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-05-25

Skład orzekający: Maria Werpachowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga strony, która nie ma miejsca zamieszkania w Polsce i nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce, podlega odrzuceniu, jeśli nie uzupełni tego braku formalnego mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga strony, która nie ma miejsca zamieszkania w Rzeczypospolitej Polskiej i nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce, podlega odrzuceniu, jeżeli strona ta, pomimo wezwania sądu, nie uzupełni tego braku formalnego w wyznaczonym terminie. Obowiązek ustanowienia pełnomocnika do doręczeń wynika z art. 299 § 2 P.p.s.a., a jego niedopełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca M. B., mieszkająca w A., wniosła skargę na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Ponieważ skarżąca nie miała miejsca zamieszkania w Polsce, sąd wezwał ją do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnego wezwania i doręczenia wezwania na adres mailowy, skarżąca nie ustanowiła wymaganego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2017 r. sprawy ze skargi M. B. na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 19 stycznia 2017 r. M. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej. Z treści skargi wynika, że skarżąca ma miejsce zamieszkania w A. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 marca 2017 r. M. B. została wezwana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi - zgodnie z art. 299 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.". Przesyłka listowa zawierająca wezwanie z dnia 8 marca 2017 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi do została zwrócona do Sądu jako niepodjęta w terminie. Pismem z dnia 19 maja 2017 r. skarżąca została ponownie wezwana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej na adres mailowy wskazany w skardze tj. [...] w dniu 19 maja 2017 r. Skarżąca za pośrednictwem poczty elektronicznej nadesłała pismo z dnia 19 maja 2017 r., jednakże nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 299 § 2 P.p.s.a jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania stosuje się odpowiednio sposób doręczenia, o którym mowa w § 1 (§ 3.). Skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych skargi, tj. nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w kraju, zatem skarga podlega odrzuceniu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 299 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło