II SAB/Wa 126/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na bezczynność Ministra Cyfryzacji w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] stycznia 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Z.G. – skarżący w niniejszej sprawie, pismem z [...] lutego 2024 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Cyfryzacji skargę na bezczynność tego organu w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] stycznia 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej. Z uwagi na brak formalny skargi w postaci niewskazania numeru PESEL skarżącego, zarządzeniem z 10 kwietnia 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia dostrzeżonego braku, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi, sformułowane w piśmie Sądu z 10 maja 2024 r., doręczono skarżącemu w dniu 27 maja 2024 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez skarżącego, karta nr 39 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te sprecyzowano w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać – gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie skarżący nie wywiązał się z obowiązku usunięcia braku formalnego skargi. Jak wynika bowiem z akt sprawy wezwanie doręczono mu 27 maja 2024 r. Siedmiodniowy termin upływał zatem w dniu 3 czerwca 2024 r., natomiast do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie nadesłał oczekiwanego przez Sąd numeru PESEL. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożoną w niniejszej sprawie skargę wniesiono z dochowaniem wskazanego ustawą procesową warunku formalnego i z tego względu należało ją odrzucić. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.