II SAB/Wa 127/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego postanawia odrzucić skargę. R. O. w dniu 30 czerwca 2008 r. (data stempla pocztowego) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji oraz odmowę wszczęcia postępowania dyscyplinarnego przeciwko wskazanym w skardze osobom. Pismem z dnia 13 sierpnia 2008 r. skarżący został wezwany do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie, czy skarga została złożona na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie nierozpoznania wniosku z dnia 18 kwietnia 2008 r., czy na pismo Komendanta Głównego Policji z dnia 15 maja 2008 r. - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniesionej skargi. Przedmiotowe pismo R. O. odebrał w dniu 25 sierpnia 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k-11). W zakreślonym terminie skarżący nie wykonał wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. R. O. w złożonej skardze nie wskazał precyzyjnie, czego dotyczy jego skarga: bezczynności organu, czy jest to skarga na pismo Komendanta Głównego Policji z dnia 15 maja 2008 r. Z uwagi na to, że Sąd nie może domniemywać, jakie są żądania strony, działając na podstawie art. 49 § 1 cytowanej ustawy, wezwał skarżącego do sprecyzowania skargi, poprzez wskazanie przedmiotu skargi. Zgodnie z powołanym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skarga jest pismem szczególnym, do którego odnosi się przepis art. 58 § 1 pkt 3 przedmiotowej ustawy, który stanowi, iż Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, skarżący - pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków formalnych skargi - nie wykonał wezwania Sądu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 57 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), orzekł jak w sentencji.