II SAB/Wa 127/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wyłączenie stosowania przepisów postanawia: odrzucić skargę. A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wyłączenie stosowania przepisów art. 22a ust. 1 i 3, art. 15c ust. 1 i 3 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2016 r. poz. 708). Wskazana skarga została podpisana przez radcę prawnego P. S. Do skargi nie zostało załączone stosowne pełnomocnictwo. Wezwaniem z dnia 11 marca 2019 r. wezwano ww. radcę prawnego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie stosownego pełnomocnictwa. W wyznaczonym terminie radca prawny nie nadesłał pełnomocnictwa. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżący został wezwany do podpisania skargi w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazane wezwanie zostało doręczone skarżącemu osobiście w dniu 16 maja 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy k- [...]). Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie podpisał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego, poza szczególnymi wymogami formalnymi, powinna czynić zadość ogólnym wymaganiom przewidzianym dla pism w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi t. j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. dalej ppsa). Do wymogów tych należy obowiązek złożenia na piśmie podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 ppsa). Przechodząc na grunt niniejszej sprawy, stwierdzić należy, że skarżący nie wykonał w zakreślonym do tego terminie wezwania Sądu, ponieważ nie podpisał skargi. Skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu, pomimo prawidłowo doręczonego mu wezwania wraz z niezbędnym pouczeniem o skutkach jego niewykonania w zakreślonym terminie. Wobec niepodpisania skargi, podlega ona odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.