II SAB/Wa 129/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.), Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Asesor WSA Sławomir Antoniuk, Protokolant Łukasz Bazyluk, po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. L. na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: umorzyć postępowanie. W dniu 6 listopada 2007 r. M. L. sporządził skargę na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku (środka odwoławczego) z dnia 28 września 2007 r. o ponowne rozpatrzenie przez organ jego sprawy. M. L. w dniu 7 listopada 2007 r. skargę tę nadał w urzędzie pocztowym, zaś w dniu 9 listopada 2007 r. skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a w dniu 21 listopada 2007 r. została doręczona organowi. W odpowiedzi na skargę Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wnosił o jej oddalenie, wskazując, iż złożony przez skarżącego środek odwoławczy został rozpatrzony i w dniu [...] listopada 2007 r. organ wydał w przedmiotowej sprawie decyzję ostateczną, którą doręczył M. L. w dniu 16 listopada 2007 r. Powyższe okoliczności zostały przez organ poparte dokumentami (decyzja z dnia [...] listopada 2007 r. i dowód jej doręczenia). Natomiast na rozprawie pełnomocnik organu oświadczył, iż w jego ocenie, w tym stanie faktycznym sprawy, Sąd może skargę zarówno oddalić, jak i odrzucić albo umorzyć postępowanie w tej sprawie. Skarżący wezwany przez Sąd do określenia przedmiotu skargi, pismem z dnia 15 grudnia 2007 r. wyraźnie wskazał, że nadal podtrzymuje skargę w przedmiocie bezczynności organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd umarza postępowanie, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Celem skargi na bezczynność organu jest uzyskanie przez stronę rozstrzygnięcia danej sprawy. W niniejszej sprawie, porównując datę sporządzenia i nadania skargi na poczcie z datą wydania przez organ decyzji ostatecznej, którą rozpatrzył wniosek skarżącego z dnia 28 września 2007 r., należy uznać, iż cel skargi został osiągnięty – organ w dniu [...] listopada 2007 r. rozpatrzył wniesiony przez skarżącego środek odwoławczy i następnie doręczył mu decyzję ostateczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dostrzega zwłokę Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w rozpatrywaniu złożonego przez M. L. środka odwoławczego od decyzji z dnia [...] września 2007 r., jednakże wobec zbieżności w czasie skargi na bezczynność organu z wydaniem przez organ decyzji ostatecznej i wobec jednoznacznej treści pisma skarżącego z dnia 15 grudnia 2007 r. stwierdzić należy, iż postępowanie zainicjowane skargą na bezczynność stało się bezprzedmiotowe. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak na wstępie.