II SAB/Wa 13/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-02-01

Skład orzekający: Przemysław Szustakiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalne i skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na bezczynność jest dopuszczalne i skuteczne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takim przypadku postępowanie sądowe ulega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
P. L. złożył 1 grudnia 2010 r. wniosek do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej kontroli przeprowadzonej przez Ministerstwo Gospodarki. Organ udostępnił żądane dokumenty 16 grudnia 2010 r. Pomimo tego P. L. złożył 17 grudnia 2010 r. skargę na bezczynność organu, twierdząc, że nie podjęto żadnej czynności. Następnie, 20 stycznia 2011 r., cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie i zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. na bezczynność Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 1 grudnia 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącemu – P. L. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Wnioskiem z dnia 1 grudnia 2010 r. P. L. zwrócił się do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości o udostępnienie informacji publicznej w postaci kserokopii informacji pokontrolnej i zaleceń pokontrolnych kontroli przeprowadzonej przez Ministerstwo Gospodarki w dniach 18-21 sierpnia 2009 r. pod tytułem: "Kontrola w zakresie sprawdzenia przestrzegania procedur i sprawności funkcjonowania systemu wdrażania działań 4.2, 4.4, 6.1 w ramach POIG. Przy piśmie z dnia 13 grudnia 2010 r. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości przesłała P. L. wnioskowane dokumenty z kontroli. Powyższe pismo zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 grudnia 2010 r. W skardze z dnia 17 grudnia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie P. L. zarzucił Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości bezczynność w zakresie realizacji jego wniosku z dnia 1 grudnia 2010 r., stwierdzając, że organ nie podjął żadnej czynności w sprawie. W odpowiedzi na skargę Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości wniosła o jej oddalenie, wskazując, że organ udzielił skarżącemu żądanej informacji publicznej. Pismem z dnia 20 stycznia 2011 r. P. L. cofnął skargę na bezczynność Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, wskazując, że została ona złożona przez pomyłkę. Jednocześnie wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, postępowanie sądowe ulega umorzeniu (art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy). Pismem z dnia 20 stycznia 2011 r. P. L. cofnął skargę na bezczynność Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. W ocenie Sądu, cofnięcie skargi jest dopuszczalne i skuteczne, bowiem nie zmierza do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej wadą nieważności. Z tych względów na mocy art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło