II SAB/Wa 130/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. O. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia odwołania z dnia [...] września 2013 r. w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia: przyznać M. O. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. M. O. zwrócił się w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. We wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną A. O. oraz czwórką małoletnich dzieci. Podał, że na dochód rodziny składa się wynagrodzenie żony z tytułu umowy o pracę w wysokości 1.600 zł brutto, 1.200 zł, które otrzymuje z tytułu najmu mieszkania oraz 526 zł z tytułu przyznanych mu świadczeń rodzinnych. Jednocześnie oświadczył, że posiada mieszkanie o powierzchni 28,5 m2 oraz lokatę bankową na kwotę 20.000 zł, z której na bieżąco są finansowane wydatki rodziny. Podniósł, że miesięczne wydatki 6-osobowego gospodarstwa domowego wynoszą 2.800 zł - mieszkanie i media, 700 zł – żywność, 260 zł – studia, 100 zł – środki czystości, 80 zł – PIT od najmu mieszkania. Do wniosku dołączył oświadczenie dotyczące sytuacji majątkowej, wyciągi z konta bankowego swojego i żony oraz kserokopie następujących dokumentów: - aneksu nr 3 do umowy najmu mieszkania z dnia [...] listopada 2013 r., - informacji o wysokości opłat za mieszkanie z dnia [...] marca 2014 r., - faktury z dnia [...] sierpnia 2013 r. za energię elektryczną, - decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2013 r. o przyznaniu świadczeń rodzinnych, - decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2014 r. o przyznaniu pomocy w formie zakupu gorącego posiłku w szkole dla córki J. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie M. O., stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie 6-osobowa rodzina skarżącego utrzymuje się z pensji A. O., zasiłków rodzinnych oraz kwoty 1.200 zł za wynajem mieszkania. Wnioskodawca sprawuje bezpośrednią opiekę nad dziećmi. Z załączonych dokumentów wynika, że dochód rodziny na osobę nie przekracza kwoty 539 zł miesięcznie. Natomiast posiadana lokata bankowa pozwala na regulowanie koniecznych bieżących wydatków, związanych z utrzymaniem wielodzietnej rodziny. Biorąc pod uwagę obecną sytuację finansową skarżącego oraz wysokość aktualnych kosztów utrzymania należy uznać, że strona nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono, jak w sentencji.