II SAB/Wa 131/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na bezczynność Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie niewydania aktu w sprawie wniosku z dnia 4 maja 2005 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] października 2003 r. nr [...] w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę- II SAB/Wa 131/05 UZASADNIENIE Z. L. w dniu 30 maja 2005 r. złożył skargę, w której wniósł o zobowiązanie Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie do wydania stosownego aktu w sprawie wniosku z dnia 4 maja 2005 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] października 2003 r. nr [...]. W skardze Z. L. podał, iż jego wniosek pozostaje niezałatwiony, chociaż powinien być załatwiony niezwłocznie. Na wstępie należy zważyć, iż stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. –Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Z akt sprawy wynika, iż wniosek skarżącego z dnia 4 maja 2005 r. dotyczy stwierdzenia nieważności pisma, które skarżący przyjmuje za decyzję, niebędącego władczą formą działania administracji publicznej. Należy uznać, że wspomniane pismo Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] października 2003 r. nie spełnia kryteriów aktu z zakresu administracji publicznej, na który przysługuje skarga do sądu administracyjnego, a w konsekwencji skarga w tym zakresie jest niedopuszczalna. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu