II SAB/Wa 131/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Bronisław Szydło po rozpoznaniu w dniu 12 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Z.L. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie wniosku z dnia [...] stycznia 2006 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę- Zgodnie z treścią art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w sprawach skarg na bezczynność w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy tzn. takich, które mogą zakończyć się decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie albo inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W niniejszej sprawie Z.L. przedmiotem skargi uczynił bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie wniosku z dnia [...] stycznia 2006 r. o udostępnienie informacji publicznej. Z akt sprawy wynika, iż wskazany wyżej wniosek skarżącego zawierał pytanie dotyczące stanu sprawy wszczętej skargą Z.L. z dnia 27 grudnia 2005 r. wniesionej do Ministra Sprawiedliwości w trybie art. 231 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "Kpa". Należy zauważyć, iż wskazywany przez skarżącego przepis znajduje się w dziale VIII Kpa, który to dział reguluje postępowanie w sprawach skarg i wniosków. Całość tego postępowania wyłączona jest spod sądowej kontroli administracji publicznej, albowiem tego typu sprawy nie podlegają rozstrzygnięciu w formach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Toteż formułowanie zarzutu bezczynności na gruncie niniejszej sprawy należy uznać za niedopuszczalne. Powoływanie się przez Z.L., we wniosku z dnia [...] stycznia 2006 r. na ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.) nie implikuje konieczności jej stosowania, jeśli z całokształtu okoliczności wynika, że skarżący ma zapewniony dostęp do żądanych odpisów z akt sprawy w innym trybie. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.