II SAB/Wa 137/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-07-04
Skład orzekający: Maria Werpachowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalne, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego i nie wskazał prawidłowego adresu do korespondencji?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Skoro skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, sąd był związany tym cofnięciem i orzekł o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Pomimo wezwań do uiszczenia wpisu sądowego i wskazania prawidłowego adresu do korespondencji, skarżący nie dopełnił tych obowiązków. Następnie skarżący cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 8 stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
R. C. (dalej jako "skarżący") pismem z dnia 19 lutego 2018 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 8 stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 marca 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został zwrócony do nadawcy z adnotacją "błędny adres adresata poste restante zwrot zgodnie z art. 69 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (dowód – zwrot listu k. 11 akt sądowych).
W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 marca 2018 r., przy piśmie z dnia 26 marca 2018 r. ponownie przesłano skarżącemu przesyłkę sądową z dnia 5 marca 2018 r. Przesyłka została ponownie zwrócona do Sądu z adnotacją "błędny adres adresata poste restante zwrot zgodnie z art. 69 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (dowód – zwrot listu k. 14 akt sądowych).
Skarżący pismem z dnia 14 maja 2018 r. został wezwany do wskazania adresu do korespondencji (np. adres pełnomocnika do doręczeń, bądź adres skrytki pocztowej) – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem zawieszenia postępowania (art. 125 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Pismo z dnia 14 maja 2018 r. zostało wysłane na wskazany w skardze adres poste restante listem zwykłym.
Skarżący w dniu 21 maja 2018 r. zapoznał się z aktami sprawy w Czytelni Akt Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Następnie pismem z dnia 4 czerwca 2018 r. skarżący cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej jako "P.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu cofnięcie skargi jest dopuszczalne, albowiem nie zmierza do obejścia prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło