II SAB/Wa 140/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA - Jarosław Trelka po rozpoznaniu w dniu 15 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...] postanawia umorzyć postępowanie sądowe. M.G. wniósł skargę z dnia 7 lipca 2006 r. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej. W swojej skardze skarżący podniósł, że organ ten wydał w dniu [...] kwietnia 2006 r. decyzję, w której odmówił wnioskodawcy dodatku za długoletnią służbę wojskową. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy skarżący złożył w dniu 9 maja 2006 r. Do dnia wniesienia skargi w niniejszym postępowaniu, tj. do dnia 7 lipca 2006 r., Minister Obrony Narodowej nie rozpatrzył tego wniosku i nie wydał decyzji w sprawie. W konkluzji skarżący wniósł o zobowiązanie organu do rozpatrzenia wniosku oraz wydanie takiej decyzji. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania. Wskazał, że w dniu [...] lipca 2006 r. wydał żądaną decyzję w sprawie. Jak wynika z przesłanego zwrotnego potwierdzenia odbioru, decyzję tę skarżący otrzymał w dniu 18 lipca 2006 r. Organ ocenił, że wobec wydania i doręczenia decyzji skarżącemu postępowanie ze skargi na bezczynność organu stało się bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 - 4, zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności. Zatem nakazanie wydania decyzji administracyjnej możliwe jest, gdy organ nie załatwił toczącej się przed nim sprawy. Celem skargi na bezczynność jest ostatecznie doprowadzenie do wydania żądanego aktu, którego organ nie wydał pomimo istnienia prawnego obowiązku w tym zakresie. Z przytoczonego przepisu wynika więc, że ewentualne zobowiązanie organu do wydania decyzji jest niemożliwe, gdy organ decyzję taką wydał, choćby nawet naruszył przy tym terminy określone w przepisach Kpa dla załatwiania spraw. Jak wynika z akt sprawy organ w dniu [...] lipca 2006 r. wydał decyzję w wyniku rozpatrzenia wniosku skarżącego o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzję tę skarżący otrzymał w dniu 18 lipca 2006 r. W tej sytuacji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wobec bezprzedmiotowości postępowania w sprawie Sąd orzekł, jak w sentencji.