II SAB/Wa 142/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 25 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w przedmiocie uchylenia lub zmiany decyzji postanawia umorzyć postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. W dniu 7 czerwca 2005r. M. P. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] marca 2005r. o uchylenie lub zmianę decyzji Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. z dnia [...] marca 2004r. nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Zakładu Karnego nr [...] w S. z dnia [...] lutego 2004r. nr [...] w trybie art. 154 § 1 Kpa. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Dyrektora Generalnego Służby Więziennej – radca prawny R. P., powołując się na treść art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. W jej uzasadnieniu podniósł, iż organ w całości uwzględnił skargę M. P. i wydał postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w trybie art. 154 § 1 Kpa. W załączeniu do odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu nadesłał postanowienie Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] lipca 2005r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia lub zmiany wymienionych na wstępie decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skoro zatem w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku organ skorzystał z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w powołanym powyżej przepisie i rozpatrzył wniosek, co do którego pozostawał w bezczynności, to postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Trzeba bowiem podkreślić, że Sąd rozpatrując sprawę ze skargi na bezczynność bada jedynie kwestię ewentualnej zwłoki organu administracji publicznej w podjęciu czynności, do których był on zobowiązany na podstawie przepisów prawa, natomiast nie dokonuje oceny legalności wydanych rozstrzygnięć zwłaszcza, gdy do ich wydania doszło po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w sentencji.