II SAB/Wa 144/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. na bezczynność Szefa Biura Ochrony Rządu w przedmiocie wniosku z dnia 21 października 2010 r. o wydanie decyzji w sprawie wpisania na listę kolejności zawierania umów o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej ppsa, w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ppsa). Ponadto, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Pismem z dnia 8 stycznia 2011 r. skarżący wezwał Szefa Biura Ochrony Rządu do usunięcia naruszenia prawa poprzez wydanie decyzji w sprawie wpisania skarżącego na listę kolejności zawierania umów o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego, o którym mowa w art. 83 ustawy z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (Dz. U. Nr 163, poz. 1712 ze zm.). Pismem z dnia 27 stycznia 2011 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącego dnia 2 lutego 2011 r. i pomimo twierdzeń pełnomocnika skarżącego, organ udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, stąd też termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 4 marca 2011 r. Tymczasem skarżący wniósł skargę na bezczynność Szefa Biura Ochrony Rządu bezpośrednio do Sądu, w dniu 7 marca 2011 r. Skarga została przekazana do organu właściwego w dniu 11 marca 2011 r., już z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, który upłynął w dniu 4 marca 2011 r. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.