II SAB/Wa 158/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Prezydenta m. W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania sądu, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w treści art. 57 § 1 P.p.s.a. Każde pismo strony (w tym również i skarga) powinno zawierać, między innymi, podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Sąd odrzuca postanowieniem skargę, gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.). P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Prezydenta m. W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] odmawiającego udostępnienia informacji publicznej. Skarga ta nie została jednakże podpisana własnoręcznie przez skarżącego. Niepodpisanie skargi jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony na wezwanie sądu. Wobec powyższego Przewodnicząca Wydziału II tutejszego Sądu zarządzeniem z 11 marca 2016 r. wezwała skarżącego do podpisania skargi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Z kolei zarządzeniem z 15 marca 2016 r. Przewodnicząca Wydziału II wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, również informując, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego wraz z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącemu 19 marca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), stąd termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 29 marca 2016 r. (obliczony na podstawie art. 83 § 2 P.p.s.a.: jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy). Jednakże skarżący w zakreślonym terminie wpisu sądowego nie uiścił, nie podpisał także skargi, co stanowi obligatoryjną podstawę odrzucenia skargi przez Sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.