II SAB/Wa 168/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-20
Skład orzekający: Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, utrzymująca się z świadczenia przedemerytalnego i posiadająca orzeczenie o niepełnosprawności, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na bezczynność organu?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni wykazała, że jej sytuacja majątkowa, polegająca na utrzymywaniu się z świadczenia przedemerytalnego, które w całości przeznacza na bieżące wydatki, uniemożliwia jej samodzielne poniesienie kosztów postępowania. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznano jej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono radcę prawnego.Stan faktyczny
J. K. wniosła skargę na bezczynność Ministra Cyfryzacji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W trakcie postępowania wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wnioskodawczyni przedstawiła oświadczenie o swojej trudnej sytuacji materialnej, wskazując na niskie świadczenie przedemerytalne, wydatki na czynsz, media, leki, egzekucję sądową oraz żywność, a także na posiadanie orzeczenia o niepełnosprawności.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Ministra Cyfryzacji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2017 r., o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać J. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie radcę prawnego o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.
W następstwie wniesionej skargi na bezczynność Ministra Cyfryzacji
w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2017 r., o udostępnienie informacji publicznej, J. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu strona wyjaśnił, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada majątku, i utrzymuje się
z świadczenia przedemerytalnego w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni podała, że jej wydatki są równe dochodowi i składają się na nie opłata za czynsz w wysokości [...] zł, opłata za media w kwocie [...] zł, koszty zakupu leków w kwocie ok. [...] zł, koszty egzekucji sądowej – kwota ok. [...] zł, i koszty zakupu żywności w kwocie ok. [...] zł. Uzasadniając wniosek podała, że od 2013 r., przebywa na świadczeniu przedemerytalnym, posiada orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, choruje
i pozostaje pod opieką poradni lekarskich, ponadto nie jest profesjonalistą i chciałaby, aby w sprawie reprezentował ją profesjonalny pełnomocnik. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radca prawnym. Do wniosku strona dołączyła kserokopię pisma z ZUS z dnia [...] marca 2016 r., potwierdzającego wysokość przyznanego jej świadczenia przedemerytalnego, oraz dokumentacje medyczną i orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia
[...] kwietnia 2017 r.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt administracyjnych wynika, że J. K. utrzymuje się z dochodu, który w całości przeznacza na bieżące wydatki. W tej sytuacji należy przyjąć, że jej sytuacją majątkowa wskazuje, że nie jest ona w stanie samodzielnie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło