II SAB/Wa 171/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 20 stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej dotyczącego podziału działki w obrębie [...], w wyniku którego powstały działki o nr ew. [...] postanawia - odrzucić skargę - Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W sytuacji, gdy pomimo wezwania wpis nie zostanie uiszczony, skarga podlega odrzuceniu przez Sąd. Zarządzeniem z dnia 15 marca 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 171/18, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na bezczynność Wójta Gminy [...] w sprawie rozpoznania wniosku z dnia 20 stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarżący został zobowiązany do wykonania powyższego wezwania w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 20 marca 2018 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścił wpisu wobec czego skarga podlega odrzuceniu. Wyjaśnić przy tym należy, że początkowo przedmiot niniejszego postępowania został określony w zarządzeniu wstępnym z dnia 14 marca 2018 r. jako "bezczynność w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 20 stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej [...]". Tak też przedmiot postępowania został określony w zarządzeniu z dnia 15 marca 2018 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu. W dniu 28 marca 2018 r., a więc po upływie terminu do uiszczenia wpisu, skarżący złożył do Sądu pismo, w którym zwrócił się o sprecyzowanie przedmiotu niniejszego postępowania, wskazując, że pismo Sądu oraz odpowiedź na skargę tego nie wskazują. Wyjaśnił, że wniosków z dnia 20 stycznia 2017 r., które są przedmiotem jego skarg do Sądu, było kilka. Zarzucił, że enigmatyczne pisma uniemożliwiają mu przypisanie sygnatur sądowych do konkretnych spraw. Wskazał także, że natychmiast po ustaleniu przedmiotu postępowania odniesie się do wezwania Sądu. Powyższe okoliczności nie wpływały jednak na obowiązek uiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania z dnia 15 marca 2018 r. Przedmiot sprawy nie został bowiem określony błędnie, a jedynie w związku z dużą ilością wniosków o udostępnienie informacji publicznej, jakie skarżący wniósł w dniu 20 stycznia 2017 r. do organu, był on dla skarżącego nieprecyzyjny. Ponadto należy zauważyć, że skarżący nie kwestionował prawidłowości zarządzenia z dnia 15 marca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w drodze zażalenia, o którego możliwości wniesienia został pouczony przy jego doręczeniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.