II SAB/Wa 181/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia skarg z dnia [...] lipca 2008 r. i [...] sierpnia 2008 r. postanawia: - odrzucić skargę - P. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Obrony Narodowej. W uzasadnieniu skarżący wskazał, iż organ nie rozpoznał w sposób prawidłowy jego skarg z dnia [...] lipca i [...] sierpnia 2008 r. na działanie Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w Ś. w stosunku do jego osoby. Zarzucił Ministrowi przewlekłość i biurokratyczność postępowania oraz brak podjęcia z urzędu działań zmierzających do wyjaśnienia sprawy i nieinformowania go o sposobie załatwienia sprawy. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z brzmieniem art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach. W niniejszej sprawie skargi P. G. z dnia [...] lipca i [...] sierpnia 2008 r. na działanie Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w Ś. w stosunku do jego osoby zostały złożone w trybie art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). Zgodnie zaś z przepisami Rozdziału 3 Działu VIII kpa rozpatrzenie skargi w tym trybie nie kończy się wydaniem rozstrzygnięcia, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Oznacza to, że podnoszona przez stronę bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia skarg w trybie art. 227 kpa nie mieści się w dyspozycji przepisu art. 3 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niedopuszczalna jest więc skarga do sądu administracyjnego w tym przedmiocie i dlatego podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.