II SAB/Wa 186/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-06-06
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która przez dłuższy czas była bezrobotna i otrzymywała zasiłek, a następnie podjęła krótkoterminowe zatrudnienie, należy przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, mimo posiadania aktualnego dochodu?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która przez dłuższy okres była bezrobotna i otrzymywała zasiłek, a następnie podjęła krótkoterminowe zatrudnienie, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata), jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, biorąc pod uwagę długotrwałe bezrobocie, wysokość aktualnego dochodu, brak majątku i oszczędności oraz wskazane koszty utrzymania i leczenia.Stan faktyczny
A. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wykazał, że przez długi okres był bezrobotny i otrzymywał zasiłek, a obecnie, mimo podjęcia krótkoterminowej pracy, jego dochody i koszty utrzymania uniemożliwiają mu poniesienie kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Przyznano A. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. S. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać A. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
A. S. wystąpił w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Do wniosku dołączył kserokopię decyzji Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. o uznaniu go za osobę bezrobotną z dniem [...] sierpnia 2016 r. i przyznaniu prawa do zasiłku do dnia [...] sierpnia 2017 r.
Z akt sprawy o sygn. II SAB/Wa 223/18 wykonano kserokopię decyzji Starosty [...] z dnia [...] maja 2018 r. o utracie przez A. S. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] maja 2018 r. oraz umowy o pracę na czas określony z dnia [...] maja 2018 r., zawartej pomiędzy Urzędem Miejskim w [...] reprezentowanym przez Burmistrza [...] a A. S w ramach robót publicznych i dołączono do akt niniejszej sprawy.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że sam prowadzi gospodarstwo domowe, jest osobą trwale bezrobotną, do dnia [...] sierpnia 2017 r. otrzymywał zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 670 zł netto miesięcznie.
Oświadczył, że nie posiada majątku ani oszczędności, a do stałych kosztów utrzymania należą: wyżywienie – 370 zł, koszty leczenia – 90 zł, koszty korespondencji sądowej – 140 zł, zakup butli gazowej, opłaty za telefon, TV oraz środki higieny – łącznie 70 zł. Podniósł, że nie stać go na ponoszenie jakichkolwiek kosztów postępowania, bowiem otrzymywane środki przeznacza na podstawowe koszty utrzymania.
Mając powyższe na względzie zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika z akt sprawy A. S. w okresie od dnia [...] sierpnia 2016 r. do dnia [...] maja 2018 r. był osobą bezrobotną, a zasiłek z tego tytułu pobierał do dnia [...] sierpnia 2017 r. Obecnie, w związku z zawarciem w dniu [...] maja 2018 r. umowy o pracę na czas określony do dnia [...] czerwca 2018 r. otrzymuje wynagrodzenie zasadnicze w kwocie 1.840,00 zł.
Biorąc zatem pod uwagę długotrwałe bezrobocie, obecny krótki okres zatrudnienia, wysokość aktualnego dochodu, brak majątku i oszczędności, a także wskazane koszty utrzymania oraz leczenia, należy uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło