II SAB/Wa 195/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Z. L. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku Z. L. z dnia [...].maja 2006 r. o stwierdzenie nieważności postanowienia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...]. września 2004 r. [...].w przedmiocie sprostowania postanowienia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...].sierpnia 2004 r. [...]. p o s t a n a w i a: - umorzyć postępowanie - Z. L. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2006 r. uczynił bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji polegającą na nierozpatrzenia wniosku Z. L. z dnia [...].maja 2006 r. o stwierdzenie nieważności postanowienia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia[...].września 2004 r. nr [...].w przedmiocie sprostowania postanowienia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia[...].sierpnia 2004 r. nr [...].. Skarga Z. L. została przekazana Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w dniu 10 listopada 2006 r. (data stempla pocztowego). W dniu 8 listopada 2006 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wydał postanowienie nr [...].w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] z dnia [...] września 2004 r. Przedmiotowe postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 14 listopada 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: - jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, - w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, - gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Należy wskazać, że w przypadku skargi na bezczynność organu przedmiotem sadowej kontroli nie jest określony akt lub czynność, lecz ich brak w sytuacji, gdy organ był zobligowany do podjęcia określonego działania (P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2004, s. 28). W rozpoznawanej sprawie organ podjął określone w prawie działania, których rezultatem jest postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...]. Wskazać również należy, że Sąd, rozpoznając sprawę ze skargi na bezczynność, bada jedynie kwestię ewentualnej zwłoki organu administracji publicznej w podjęciu czynności, do których jest on zobowiązany na podstawie przepisów prawa, natomiast nie dokonuje oceny legalności wydanego rozstrzygnięcia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.