II SAB/Wa 196/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. P. z dnia 9 stycznia 2009 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. P. na bezczynność Burmistrza Miasta Z. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla P. P. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. P. P. wnioskiem z dnia 9 stycznia 2009 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści wniosku uzupełnionego dokumentami źródłowymi wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwójką małoletnich dzieci i osiąga w nim dochód miesięczny w wysokości 2.450 zł brutto (1.755,83 zł netto), którego wyłącznym źródłem jest jego wynagrodzenie (kopia zaświadczenia wydanego przez pracodawcę - w aktach). Jednocześnie do istotnych danych dotyczących swojego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżący zaliczył miesięczne wydatki na spłatę kredytów (łącznie 707 zł), należności z tytułu zużycia gazu, elektryczności i opłat za telefon (łącznie 467 zł), a także koszty zakupu leków (30 zł). Nadto wyjaśnił, że jego żona jest osobą bezrobotną, a od dnia 16 maja 2007 r. utraciła prawo do zasiłku (kopia decyzji Starosty Powiatu W. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] - złączona do wniosku). W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływanej jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący wykazał, że miesięczne koszty utrzymania jego rodziny wynoszą co najmniej 1204 zł. W konsekwencji, zestawiając podaną kwotę z kwotą osiąganego dochodu (1.755 zł netto), stanowiącego źródło utrzymania czterech osób, uznać należy, że skarżący nie może poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i swojej rodziny. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.