II SAB/Wa 20/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-02-10

Skład orzekający: Sędzia Joanna Kube

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie skargi na bezczynność organu powinno zostać umorzone, jeśli bezczynność organu ustała przed rozpoznaniem skargi wskutek wydania przez organ aktu administracyjnego, który przekazał sprawę do właściwego organu?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie skargi na bezczynność organu podlega umorzeniu, gdy bezczynność organu ustanie przed rozpoznaniem skargi, ponieważ w takiej sytuacji dalsze rozpoznawanie sprawy staje się bezprzedmiotowe. Sąd w sprawie o bezczynność nie ocenia prawidłowości wydanego aktu, a jedynie bada, czy organ działał zgodnie z prawem w zakresie terminowości. Ustanie bezczynności poprzez wydanie aktu, nawet jeśli jest to postanowienie o przekazaniu sprawy do właściwego organu, czyni skargę bezprzedmiotową.
Stan faktyczny
J.R. złożył skargę na bezczynność Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia potwierdzającego okres służby. Organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że nie pozostaje w bezczynności, ponieważ postanowieniem z dnia [...] grudnia 2009 r. przekazał wniosek do właściwego organu – Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w G. Sąd uznał, że skoro bezczynność organu ustała wskutek wydania postanowienia o przekazaniu sprawy, postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. na bezczynność Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia postanawia - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie - W dniu 21 grudnia 2009 r. J.R. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] grudnia 2009 r. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego fakt pozostawania w stosunku służbowym w okresie od dnia [...] listopada 1993 r. do dnia [...] sierpnia 1996 r. na stanowisku [...] w Komendzie Rejonowej Państwowej Straży Pożarnej w G. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na fakt, że nie pozostaje w bezczynności, ponieważ postanowieniem z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], na podstawie art. 65 § 1 w związku z art. 19 i 20 oraz art. 218 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), przekazał przedmiotowy wniosek o wydanie zaświadczenia do organu właściwego – Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z określonych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Z akt postępowania administracyjnego wynika, że postanowienie Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] doręczone zostało skarżącemu w dniu [...] stycznia 2010 r. Skoro celem skargi na bezczynność jest, zgodnie z art. 149 p.p.s.a., zobowiązanie organu do wydania określonego aktu, czy dokonania czynności, a w rozpoznawanej sprawie bezczynność organu ustała, ponieważ w chwili jej rozpatrzenia Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej wydał stosowny akt, tj. postanowienie z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], to rozpoznanie sprawy w tym przedmiocie stało się bezprzedmiotowe. W sprawie skargi na bezczynność organu sąd nie ocenia prawidłowości wydanego aktu. Akt ten może być przedmiotem oceny zgodności z prawem tylko wówczas, gdy zostanie zaskarżony do sądu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło