II SAB/Wa 209/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska-Jung Sędziowie WSA Joanna Kube Ewa Marcinkowska (spr.) Protokolant Maria Zawada po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Starosty Powiatu W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie 2. zasądzić od Starosty W. na rzecz skarżącego W. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania Przedmiotem skargi W. S. w niniejszej sprawie jest bezczynność Starosty W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Postawiony w skardze zarzut bezczynności dotyczył wniosku skarżącego z dnia 15 października 2009 r. o udostępnienie decyzji o odrolnieniu gruntów rolnych klasy IVb działki o nr ew. [...] w W. W dopowiedzi na skargę organ poinformował, że pismem z dnia 8 grudnia 2009 r. udzielił skarżącemu odpowiedzi na powyższy wniosek. W piśmie z dnia 26 stycznia 2010 r. skarżący wskazał, że na dzień złożenia skargi organ pozostawał w bezczynności, a pismo organu z dnia 8 grudnia 2009 r. otrzymał w dniu 14 grudnia 2009 r. Wskazał, że organ uwzględnił jego skargę w całości i dokonał czynności z zakresu administracji publicznej po wniesieniu skargi do Sądu. Pismem procesowym z dnia 1 marca 2010 r. skarżący wniósł o umorzenie postępowanie i o zasądzenie od organu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia jego praw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowanie w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie natomiast do treści art. 54 § 3 cytowanej ustawy organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W uchwale z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. akt I OPS 6/08 Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że przepis art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy ma zastosowanie także w przypadku, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu – w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a tej ustawy – organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności. Stąd też mając na uwadze, iż po wniesieniu skargi na bezczynność organ udzielił odpowiedzi na wniosek skarżącego o udostępnienie informacji publicznej, stwierdzić należy, że postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w pkt 1 sentencji. W przedmiocie kosztów Sąd orzekł na mocy art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy.