II SAB/Wa 212/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji odmawiającej przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. W dniu 13 listopada 2009 r. M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji odmawiającej przyznania dodatku mieszkaniowego. Skarżący wyjaśnił, że odwołanie wniósł w dniu 17 sierpnia 2009 r., jednakże do dnia wniesienia skargi jego odwołanie nie zostało rozpatrzone. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o umorzenie postępowania z uwagi na rozpatrzenie odwołania decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., sąd, uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 - 4a, zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji lub dokonania czynności albo też stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych niż wymienione w pkt 1 i 2 przyczyn (cofnięcie skargi i śmierć strony) stało się bezprzedmiotowe. W rozpatrywanej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. rozpatrzyło odwołanie M. S. już po wniesieniu skargi na bezczynność w tym zakresie, jednak jeszcze przed wyznaczeniem rozprawy, co oznacza, że przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. Organ administracji publicznej decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r., doręczoną skarżącemu w dniu 17 lutego 2010 r., uchylił bowiem decyzję odmawiającą przyznania M. S. dodatku mieszkaniowego i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, a zatem nie pozostaje w bezczynności, stąd nie ma też podstaw by zobowiązać wyrokiem do rozpatrzenia odwołania. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.