II SAB/Wa 217/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] maja 2010 r. p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - J. C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Sprawiedliwości. W uzasadnieniu wskazał, iż organ celowo i umyślnie nie podejmuje działań w sprawie rozpoznania jego wniosku z dnia [...] maja 2010 r. dotyczącego działań nadzorczo-prawnych nad Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i Naczelnym Sądem Administracyjnym, które pozbawiły go "praw człowieka – możności działania i dostępu do Niezawiłego Sprawiedliwego Sądu RP". W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga J. C. jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach (art. 3 ust 2 pkt 8 cytowanej ustawy). W niniejszej sprawie skarżący zarzuca organowi bezczynność w przedmiocie rozpoznania jego wniosku z dnia [...] maja 2010 r. dotyczącego działań nadzorczo-prawnych nad Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i Naczelnym Sądem Administracyjnym, które pozbawiły go "praw człowieka – możności działania i dostępu do Niezawiłego Sprawiedliwego Sądu RP". Należy wyjaśnić skarżącemu, iż w istocie powyższe pismo z dnia [...] maja 2010 r. jest skargą w rozumieniu art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). Zgodnie zaś z przepisami Rozdziału 2 Działu VIII kpa rozpatrzenie skargi w tym trybie nie kończy się wydaniem rozstrzygnięcia, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Oznacza to, że podnoszona przez stronę bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia skargi w trybie art. 227 kpa nie mieści się w dyspozycji przepisu art. 3 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niedopuszczalna jest więc skarga do sądu administracyjnego w tym przedmiocie i dlatego podlega ona odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.