II SAB/Wa 221/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na bezczynność Ministra Zdrowia w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej J.W. cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. Skarżąca J. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Zdrowia w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia[...] lutego 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi poprzez m.in. oznaczenie swojego miejsca zamieszkania, a w razie jego braku adresu do doręczeń. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącej w dniu 30 maja 2024 r. (k-69 akt sądowych). Pozostało ono jednak bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej, jako: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Ponadto, jako pierwsze pismo w sprawie, stosowanie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. a P.p.s.a., powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku adresu do doręczeń. Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. a P.p.s.a. wymogu, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Z akt niniejszej sprawy wynika, że będąca pierwszym pismem w sprawie skarga dotknięta jest brakiem formalnym, ponieważ nie zawiera oznaczenia miejsca zamieszkania skarżącej, a w razie jego braku adresu do doręczeń. Dlatego też w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącej w dniu 30 maja 2024 r. (k-69 akt sądowych). Ustawowy 7-dniowy termin na jego wykonanie upłynął zatem w dniu 6 czerwca 2024 r. Wezwanie Sądu pozostało jednak bez odpowiedzi. Z tych względów, skargę należało odrzucić. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.