II SAB/Wa 229/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na przewlekłość Dyrektora Fundacji [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] grudnia 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę M. M., pismem z dnia [...] lutego 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Dyrektora Fundacji [...] w [...] skargę na przewlekłość Dyrektora Fundacji [...] w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] grudnia 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 22 kwietnia 2025 r., skarżącego wezwano - na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535 ze zm.) - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został uznany za doręczony skarżącemu w dniu 8 maja 2025 r. Zarządzeniem z dnia 22 kwietnia 2025 r., skarżącego wezwano – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 46 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.) - do usunięcia braków formalnych skargi wniesionej za pośrednictwem platformy ePUAP, poprzez jej własnoręczne podpisanie i przesłanie do Sądu załącznika do skargi za pośrednictwem urzędu pocztowego lub nadesłanie skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało uznane za doręczone skarżącemu w dniu 7 maja 2025 r. Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, że w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do sprawy (vide: notatka służbowa z dnia 26 maja 2025 r.), ponadto skarżący nie odniósł się do ww. wezwania do usunięcia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a.), a w przypadku gdy skarga strony jest wnoszona w formie dokumentu elektronicznego, powinna ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a P.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy (UPD - k. 44) wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało wysłane na adres konta strony na platformie ePUAP, jednakże nie zostało ono odebrane w okresie 14 dni od daty wysłania pierwszego zawiadomienia. Zgodnie zatem z art. 74a § 8 P.p.s.a. wezwanie zostało uznane za doręczone 8 maja 2025 r. Tym samym termin do uiszczenia wpisu od skargi- upłynął bezskutecznie w dniu 15 maja 2025 r. Ponadto wezwanie do podpisania załącznika do pisma przewodniego – stanowiącego przedmiotową skargę – na podstawie wskazanych wyżej przepisów zostało uznane za doręczone 7 maja 2025 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego poprzez podpisanie skargi upłynął bezskutecznie w dniu 14 maja 2025 r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając powyższe na względzie, działając na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.