II SAB/Wa 231/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.K. z dnia 1 lipca 2012 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi S.K. na bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w W. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji z dnia [...] czerwca 2008 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla S.K. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. S.K. wnioskiem z dnia 1 lipca 2012 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Z treści wniosku uzupełnionego dokumentami źródłowymi wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i nie osiąga żadnego dochodu co najmniej od 2010 r. Skarżący wyjaśnił, że utrzymuje się ze środków uzyskanych ze sprzedaży ruchomości. Do 2012 r. były to środki pochodzące ze sprzedaży uszkodzonego samochodu, a obecnie (na dzień złożenia wniosku) są to środki ze sprzedaży komputera. Dodatkowo korzysta z faktycznej pomocy matki oraz znajomych. Skarżący legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności. Nadto skarżący oświadczył, że posiada dług w wysokości przekraczającej 13 tys. zł (wg wyciągu z rachunku na dzień [...] sierpnia 2012 r. – [...] zł) z tytułu kredytu zaciągniętego na uprzednio prowadzoną działalność gospodarczą, aktualnie zawieszoną. Podał, że ze względu na trudną sytuację majątkową długu tego nie spłaca. Powyższe okoliczności skarżący potwierdził składając do akt, m.in.: wyciąg z rachunku bankowego za okres od 7 kwietnia 2012 r. do 7 sierpnia 2012 r., dwa zaświadczenia wydane przez naczelnika urzędu skarbowego (rok podatkowy 2010 i 2011) oraz dodatkowe oświadczenie (złożone w dniu 7 sierpnia 2012 r.). Natomiast, w myśl art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270; dalej powoływanej jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zestawiając zatem treść przywołanego przepisu z ustaloną w sprawie sytuacją majątkową skarżącego i jego możliwościami płatniczymi należało uznać, że skarżący nie jest w stanie ani uiścić opłat sądowych (na obecnym etapie postępowania – wpis w wysokości 100 zł), ani też pokryć kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (co najmniej 240 zł). Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.