II SAB/Wa 232/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-13
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Góraj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych może zostać odrzucona z powodu braku przedłożenia odpisu ponaglenia i dowodu jego doręczenia organowi, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania może być wniesiona po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Brak przedłożenia odpisu ponaglenia i dowodu jego doręczenia organowi, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków pod rygorem odrzucenia skargi, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący K. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w sprawie skargi z lipca 2024 r. na przetwarzanie danych osobowych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez przedłożenie odpisu ponaglenia złożonego do organu oraz dokumentu potwierdzającego jego doręczenie. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na przewlekłe prowadzenie postępowania Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie skargi z [...] lipca 2024 r. na przetwarzanie danych osobowych postanawia: odrzucić skargę.
K. N. (dalej jako: skarżący) pismem z dnia 4 lutego 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (dalej jako: organ) w przedmiocie skargi z [...] lipca 2024 r. na przetwarzanie danych osobowych.
W wykonaniu zarządzenia z 2 kwietnia 2025 r. wezwano skarżącego do nadesłania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, odpisu ponaglenia złożonego do organu w przedmiocie rozpoznania skargi z [...] lipca 2024 r. na nieprawidłowości przetwarzania przez Szpital Powiatowy w [...] danych osobowych skarżącego oraz dokumentu potwierdzającego doręczenie organowi niniejszego ponaglenia.
Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu
9 kwietnia 2025 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął wraz z dniem 16 kwietnia 2025 r.
Pomimo prawidłowego wezwania skarżący nie nadesłał dokumentów wskazanych w ww. zarządzeniu z dnia 2 kwietnia 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej jako: p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków, wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne.
Przepis art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi natomiast, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
W niniejszej sprawie wniesienie skargi powinno zostać poprzedzone złożeniem ponaglenia w trybie art. 37 § 1 k.p.a.
Z akt administracyjnych niniejszej sprawy, jak również z oświadczenia organu zawartego w odpowiedzi na skargę nie wynika, aby skarżący wystąpił z ponagleniem do organu, dlatego zarządzeniem z dnia 2 kwietnia 2025 r. skarżący został przez Sąd wezwana do nadesłania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, odpisu ponaglenia oraz dokumentu potwierdzającego doręczenie organowi niniejszego ponaglenia.
Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 9 kwietnia 2025 r., a zatem termin na wykonanie zarządzenia upłynął w dniu 16 kwietnia 2025 r. Skarżący do dnia dzisiejszego nie nadesłał wskazanych w wezwaniu dokumentów, a zatem uznać należy, że ponaglenie w trybie art. 37 § 1 k.p.a. nie zostało przez skarżącą wniesione.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło