II SAB/Wa 232/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Góraj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych może zostać odrzucona z powodu braku przedłożenia odpisu ponaglenia i dowodu jego doręczenia organowi, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków?
Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania może być wniesiona po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Brak przedłożenia odpisu ponaglenia i dowodu jego doręczenia organowi, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków pod rygorem odrzucenia skargi, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący K. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w sprawie skargi z lipca 2024 r. na przetwarzanie danych osobowych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi poprzez przedłożenie odpisu ponaglenia złożonego do organu oraz dokumentu potwierdzającego jego doręczenie. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na przewlekłe prowadzenie postępowania Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie skargi z [...] lipca 2024 r. na przetwarzanie danych osobowych postanawia: odrzucić skargę. K. N. (dalej jako: skarżący) pismem z dnia 4 lutego 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (dalej jako: organ) w przedmiocie skargi z [...] lipca 2024 r. na przetwarzanie danych osobowych. W wykonaniu zarządzenia z 2 kwietnia 2025 r. wezwano skarżącego do nadesłania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, odpisu ponaglenia złożonego do organu w przedmiocie rozpoznania skargi z [...] lipca 2024 r. na nieprawidłowości przetwarzania przez Szpital Powiatowy w [...] danych osobowych skarżącego oraz dokumentu potwierdzającego doręczenie organowi niniejszego ponaglenia. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 9 kwietnia 2025 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął wraz z dniem 16 kwietnia 2025 r. Pomimo prawidłowego wezwania skarżący nie nadesłał dokumentów wskazanych w ww. zarządzeniu z dnia 2 kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej jako: p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków, wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne. Przepis art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi natomiast, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W niniejszej sprawie wniesienie skargi powinno zostać poprzedzone złożeniem ponaglenia w trybie art. 37 § 1 k.p.a. Z akt administracyjnych niniejszej sprawy, jak również z oświadczenia organu zawartego w odpowiedzi na skargę nie wynika, aby skarżący wystąpił z ponagleniem do organu, dlatego zarządzeniem z dnia 2 kwietnia 2025 r. skarżący został przez Sąd wezwana do nadesłania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, odpisu ponaglenia oraz dokumentu potwierdzającego doręczenie organowi niniejszego ponaglenia. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 9 kwietnia 2025 r., a zatem termin na wykonanie zarządzenia upłynął w dniu 16 kwietnia 2025 r. Skarżący do dnia dzisiejszego nie nadesłał wskazanych w wezwaniu dokumentów, a zatem uznać należy, że ponaglenie w trybie art. 37 § 1 k.p.a. nie zostało przez skarżącą wniesione. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło