II SAB/Wa 236/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Olga Żurawska - Matusiak po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. z dnia 25 lipca 2011 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z 15 maja 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. zwolnić J. S. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla J. S. radcę prawnego. J. S. (dalej jako skarżący) 5 września 2011 r. wniósł sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego z 22 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SAB/Wa 236/11 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej "ppsa"), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zaskarżone postanowienie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w nadesłanych 5 września 2011 r. dokumentach, w tym kserokopii zaświadczeń i decyzji, ustalono, co następuje. Skarżący we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną, synem, synową i czworgiem ich małoletnich dzieci. Majątek stanowi dom o powierzchni 200 m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni 10,8845 ha fiz. Skarżący oraz jego żona uzyskują emerytury rolnicze w wysokości po 859,26 zł brutto (740,26 zł netto) miesięcznie. Żona syna uzyskuje zasiłki rodzinne na czworo dzieci w wysokości łącznej 341 zł miesięcznie oraz 160 zł zasiłku z tytułu wychowywania dzieci w rodzinie wielodzietnej. Na podstawie kserokopii zaświadczenia Wójta Gminy [...] z [...] sierpnia 2011 r. o dochodach rocznych z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym na terenie Gminy [...] w łącznej wysokości 8.894,50 zł oraz kserokopii zaświadczenia Burmistrza [...] z [...] sierpnia 2011 r. o dochodzie rocznym z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym w [...] w wysokości 2.080,67 zł ustalono, że roczny dochód z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym uzyskiwany przez syna i synową wynosi 10.975,17 zł, tj. 914,59 zł miesięcznie. Stałe miesięczne wydatki stanowią opłata za energię elektryczną w wysokości około 400 zł miesięcznie. Skarżący oraz pozostałe osoby prowadzące wspólne gospodarstwo domowe nie mają oszczędności. Zdaniem Sądu skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, w tym kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Osiągany bowiem łączny dochód w gospodarstwie domowym z tytułu emerytur rolniczych (740,26 zł x 2), zasiłków (501 zł) oraz pracy w gospodarstwie rolnym (914,59 zł) wynosi miesięcznie 2.896,11 zł netto. Stąd też na jedną osobę w 8-osobowym gospodarstwie domowym przypada kwota 362, 01 zł netto miesięcznie. Ponadto rodzina ponosi stałe wydatki na energię elektryczną w wysokości 400 zł. Dlatego też należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące Sąd do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 260 ppsa, postanowił jak w sentencji.