II SAB/Wa 239/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 13 września 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w zakresie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] maja 2011 r. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: przyznać W. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W. S. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. We wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną J., czwórką małoletnich dzieci oraz rodzicami Z. i J. S. Oświadczył, że posiada dom o pow. 200 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 10,8845 ha fiz., a ponadto nie ma żadnego majątku. Podał, że rodzice z tytułu emerytury rolniczej otrzymują po 859,26 zł brutto, a on z żoną zasiłki rodzinne na czworo dzieci – w łącznej wysokości 341 zł oraz 160 zł zasiłku na trzecie i czwarte dziecko z tytułu wychowywania dzieci w rodzinie wielodzietnej. Oświadczył, że łączny dochód w gospodarstwie domowym wynosi 2.219,52 zł brutto miesięcznie. W związku z tym, że podane w formularzu informacje nie pozwalały na pełną ocenę sytuacji materialnej strony, wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia wniosku poprzez nadesłanie: - kserokopii dokumentów, z których wynika wysokość otrzymywanych przez rodziców emerytur rolniczych, - kserokopii dokumentów, z których wynika wysokość miesięcznego dochodu (brutto i netto) jego oraz jego żony, - kserokopii decyzji o przyznanych zasiłkach na dzieci, - oświadczenia o stałych, niezbędnych kosztach utrzymania, - kserokopii dokumentów, poświadczających stałe koszty utrzymania domu (opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę itp.), - wyciągów z posiadanych rachunków bankowych za ostatnie 3 miesiące, - oświadczenia, czy rodzina korzysta z pomocy ośrodka pomocy społecznej. W odpowiedzi na powyższe wezwanie W. S. wskazał, że nie ma innych źródeł utrzymania niż wskazane we wniosku, nie posiada rachunków bankowych. Podał, że rodzina utrzymuje się z emerytur rolniczych jego rodziców oraz z otrzymywanych zasiłków na dzieci. Oświadczył jednocześnie, że wydaje około 400 zł miesięcznie na energię elektryczną, natomiast nie ponosi kosztów ogrzewania, bowiem posiada własny kawałek lasu, z którego jest pozyskiwane drewno na opał. Do pisma wnioskodawca dołączył ponadto kserokopię zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. o wysokości dochodu uzyskanego w 2010 r., w kwocie 4.000 zł. Podał, że są to pieniądze, które uzyskał na podstawie wyroków Sądu Okręgowego w [...], jako odszkodowanie z tytułu przewlekłości postępowania przed Sądem Rejonowym w [...]. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym jest możliwe wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w nadesłanych na wezwanie z dnia 8 sierpnia 2011 r. dokumentach, a także dokumentach dołączonych do sprawy m.in. II SAB/Wa 245/11, w tym kserokopii zaświadczeń i decyzji, ustalono, że strona spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w niniejszej sprawie. Łączny dochód w gospodarstwie domowym wnioskodawcy uzyskiwany z tytułu emerytur rolniczych rodziców, zasiłków oraz pracy w gospodarstwie rolnym, wynosi miesięcznie 2.896,11 zł netto. Oznacza to, że na jedną osobę w 8-osobowym gospodarstwie domowym przypada kwota 362,01 zł netto miesięcznie. Rodzina ponosi stały wydatek na energię elektryczną i butlę gazową w wysokości łącznej około 550 zł. Ponadto strona oraz pozostałe osoby, prowadzące wspólne gospodarstwo domowe, nie mają oszczędności. W związku z powyższym stwierdzić należy, że wnioskodawca nie dysponuje środkami finansowymi, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w tym ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.