II SAB/Wa 24/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 30 września 2004 r. o wypłatę odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia postanawia -odrzucić skargę- Na podstawie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa 5. bezczynność organu w przypadkach określonych w pkt 1 - 4. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi z dnia 18 sierpnia 2005 r. Z. B. uczynił bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 30 września 2004 r. o wypłatę odszkodowania za skrócony okres wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej, tj. podjęcia czynności materialno - technicznej wypłacenia odszkodowania. Czynność ta nie mieści się w kategorii aktów lub czynności wymienionych wyżej, które podlegałyby kognicji sądów administracyjnych, bowiem nie stanowi rozstrzygnięcia konkretnej sprawy administracyjnej w rozumieniu art. 104 Kpa, tj. w drodze decyzji, a zatem nie przysługuje skarga na bezczynność organu i w konsekwencji skarga w tym zakresie jest niedopuszczalna. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu