II SAB/Wa 241/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Janusz Walawski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej, od której nie został uiszczony wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu, a jeśli tak, to czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą ma wpływ na ten proces?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo prawidłowego wezwania, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA. W przypadku niedopuszczalności skargi (np. z powodu nieuiszczenia opłaty) sąd nie rozpatruje wniosku o cofnięcie skargi, ponieważ ocena dopuszczalności cofnięcia jest możliwa dopiero wtedy, gdy skarga może zostać rozpoznana merytorycznie.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Głównego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścił wpisu. Następnie skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi z uwagi na satysfakcjonującą odpowiedź organu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. M. na bezczynność Głównego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę-
W dniu 30 kwietnia 2012 r. L. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Głównego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] marca 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej.
W piśmie procesowym z dnia 13 lipca 2012 r. L. M. oświadczył, iż cofa powyższą skargę z uwagi na satysfakcjonującą odpowiedź organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 cyt. ustawy).
Zarządzeniem z dnia 28 czerwca 2012 r. sygn. akt II SAB/Wa 241/12 Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała L. M. do uiszczenia wpisu sądowego od opisanej wyżej skargi na bezczynność Głównego Inspektora Sanitarnego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 2 lipca 2012 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy).
L. M. pomimo prawidłowego wezwania i upływu wyznaczonego terminu, nie uiścił należnego wpisu. Tym samym skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu.
Odnosząc się do wniosku skarżącego, zawierającego oświadczenie o cofnięciu skargi, wskazać należy, że stosownie do treści art. 60 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z przepisu tego wynika, że cofnięcie skargi zasadniczo prowadzi do umorzenia postępowania, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowoduje, że utrzymany zostanie w mocy akt lub czynność, dotknięte wadą nieważności. Jednak ocena w tym zakresie możliwa jest dopiero wówczas, gdy sama skarga jest dopuszczalna (gdy może zostać rozpoznana merytorycznie). Z uwagi na niedopuszczalność skargi w niniejszej sprawie Sąd nie rozpatrywał wniosku skarżącego o cofnięcie skargi.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę jako nieopłaconą.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło