II SAB/Wa 242/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej kopii uchwał Rady Gminy K., którymi nadano nazwy ulic drogom w miejscowości R. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 27 marca 2018 r. J.S. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2018 r. skarżący został wezwany - na podstawie przepisu § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący po otrzymaniu wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi, pismem z dnia 10 maja 2018 r. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten uzupełnił następnie, składając wypełniony formularz PPF, w którym wskazał, że wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od wpisu od wniesionej skargi. Referendarz sądowy WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 242/18 odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 23 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 14 czerwca 2018 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 11 października 2018 r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z dnia 30 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 242/18, wzywającego stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej, w wysokości 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie z dnia 11 października 2018 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 października 2018 r. (dowód doręczenia przesyłki - k. 48 akt sądowych). W tej sytuacji, wyznaczony stronie skarżącej termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 22 października 2018 r. Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, iż w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide: notatka służbowa z dnia 21 listopada 2018 r. - k. 49 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt niniejszej sprawy wynika jednoznacznie, że wezwanie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 11 października 2018 r. do uiszczenia należnego wpisu od skargi, został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 15 października 2018r. W tej sytuacji, skarżący obowiązany był uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później, niż do dnia 22 października 2018 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu, a zatem skarga - jako nieopłacona - podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. - orzekł, jak w postanowieniu.