II SAB/Wa 243/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w likwidacji na bezczynność [...] Sp. z o.o. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - odrzucić skargę - Pismem z dnia [...] marca 2022 r. Stowarzyszenie [...] w likwidacji, zastępowane przez radcę A. K., skierowało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność [...] Sp. z o.o. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 21 kwietnia 2022 r. wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego przedmiotowej skargi, poprzez uiszczenie należnego wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] maja 2022 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sądowych sprawy). Pismem z dnia [...] kwietnia 2022 r. pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329); zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 powołanego artykułu są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braku formalnego skargi rozpoczął bieg [...] maja 2022 r. i upłynął z dniem [...] maja 2022 r. Pełnomocnik strony skarżącej nie uczynił zadość wezwaniu Sądu, bowiem nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi. Odnosząc się do pisma pełnomocnika skarżącego z dnia [...] kwietnia 2022 r., zawierającego oświadczenie o cofnięciu skargi, należy wskazać, że stosownie do treści art. 60 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z przepisu tego wynika, że cofnięcie skargi zasadniczo prowadzi do umorzenia postępowania, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowoduje, że utrzymany zostanie w mocy akt lub czynność, dotknięte wadą nieważności. Jednak ocena w tym zakresie możliwa jest dopiero wówczas, gdy sama skarga jest dopuszczalna (gdy może zostać rozpoznana merytorycznie). Z uwagi na niedopuszczalność skargi w niniejszej sprawie, wynikającą z nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego, Sąd nie rozpatrywał powyższego wniosku w przedmiocie cofnięcia skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.