II SAB/Wa 244/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. W. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w P. w przedmiocie przewlekłego prowadzenia postępowania w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać D. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w P. w przedmiocie przewlekłego prowadzenia postępowania w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej D. W. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym, nie posiada majątku poza mieszkaniem o powierzchni [...] m2. Skarżąca oświadczyła, że uzyskuje rentę z tytułu niezdolności do pracy w wysokości [...] zł, jednak świadczenie to zajął komornik. Po zajęciu pozostaje jej kwota [...] zł. Wnioskodawczyni oświadczyła, że ponosi wydatki na zakup prądu w wysokości [...] zł, zakup leków w wysokości [...] zł oraz zakup żywności w wysokości [...] zł. Na dowód swoich twierdzeń skarżąca przedłożyła kserokopię zawiadomienia o zajęciu jej rachunku bankowego i zakazie wypłat oraz wezwanie do dokonywania potrąceń z renty lub emerytury z dnia [...] kwietnia 2016 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez D. W. oświadczenia, aktualnie utrzymuje się ona z niewielkiego świadczenia w wysokości ok. [...] zł (kwota po potrąceniach komorniczych). Przy wykazanych wydatkach należy uznać, że skarżąca uprawdopodobniła, że nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla własnego utrzymania ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Nie ma ona żadnych oszczędności i innych źródeł utrzymania. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżąca wykazała, że jej obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.